Положение об установке памятников, мемориальных сооружений и других памятных знаков на территории Наро-Фоминского городского округа
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях увековечения памяти о выдающихся личностях и исторических событиях России, Московской области, Наро-Фоминского городского округа, формирования историко-культурной среды на территории Наро-Фоминского городского округа, информирования жителей и гостей об исторических событиях, происшедших на территории Наро-Фоминского городского округа, и устанавливает основания и порядок установки памятников, мемориальных сооружений, мемориальных досок и других памятных знаков (далее по тексту - памятные знаки) на территории Наро-Фоминского городского округа.
1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2002 №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Московской области от 08.02.2018 №11/2018-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области", Уставом Наро-Фоминского городского округа Московской области.
2. Основные понятия
2.1. Мемориальные сооружения - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями, мемориальные квартиры, произведения монументального искусства, объекты науки и техники.
2.2. Памятник - монументальное скульптурное или архитектурное произведение (часто в сочетании), созданное для увековечения памяти лиц или исторических событий.
2.3. Мемориальная доска - памятный знак, устанавливаемый на фасаде, в интерьерах зданий, на закрытых территориях и сооружениях, связанных с историческими событиями, жизнью и деятельностью особо выдающихся граждан. Мемориальная доска, как правило, содержит краткие биографические сведения о лице или событии, которым посвящается увековечение.
2.4. Информационная доска посвящается отдельным событиям, факту, явлению и содержит только текстовую информацию.
3. Основания для установки памятных знаков
3.1. Основанием для установки памятных знаков являются:
3.1.1. Значимость события в истории России, Московской области и Наро-Фоминского городского округа.
3.1.2. Наличие официально признанных достижений личности в государственной, общественной, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре, спорте и других общественно значимых сферах, особый вклад в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу Наро-Фоминскому городскому округу, Московской области, России.
4. Условия установки памятного знака
4.1. Необходимое условие установки памятного знака - истечение не менее 1 (одного) года со дня смерти лица, подлежащего увековечиванию, либо со дня исторического события.
4.2. Открытие памятного знака приурочивается к определенной дате (юбилею, этапу жизненного пути личности или круглой дате события) в торжественной обстановке с привлечением широкого круга общественности.
4.3. Установка памятных знаков осуществляется за счет собственных и (или) привлеченных средств, предоставляемых ходатайствующими организациями.
4.4. В исключительных случаях на основании решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа (далее - Совет депутатов городского округа) о внесении данного вида расходов в бюджет Наро-Фоминского городского округа на очередной финансовый год, памятные знаки устанавливаются за счет средств бюджета Наро-Фоминского городского округа.
5. Порядок рассмотрения и принятия решения об установке памятных знаков
5.1. Предложения, обращения (ходатайства) об установке памятных знаков направляются их инициаторами Главе Наро-Фоминского городского округа и рассматриваются по его поручению Комиссией Наро-Фоминского городского округа по увековечиванию памяти выдающихся личностей и значимых событий (далее - Комиссия), состав и положение о которой утверждается постановлением Администрации Наро-Фоминского городского округа (далее - Администрация городского округа).
В состав Комиссии могут входить представители органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, общественных объединений, политических партий, научных и творческих союзов, зарегистрированных на территории Наро-Фоминского городского округа, организаций и учреждений Наро-Фоминского городского округа, почетные граждане Наро-Фоминского городского округа. В случае необходимости Комиссия может привлекать специалистов различных организаций и ведомств, представителей общественности.
5.2. Комиссия является постоянно действующей, собирается по мере поступления заявления от ходатайствующей стороны не позднее 10 дней с момента поступления заявления с приложенными документами в Комиссию.
5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 2/3 ее членов. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов из числа присутствующих членов.
5.4. Инициаторами установки памятных знаков могут быть:
- органы государственной власти;
-органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа;
- юридические лица независимо от их организационно-правовой формы;
- общественные объединения и организации.
5.5. В письменном обращении (ходатайстве) об увековечивании памяти выдающейся личности или события должны быть указаны основания для установления памятного знака, т.е. значимость лица или события, подлежащего увековечению.
5.6. К письменному обращению (ходатайству) инициатором должны быть приложены следующие документы:
- историческая или историко-биографическая справка;
- копии документов, подтверждающих достоверность событий или заслуги представляемого к увековечиванию лица;
- в случае, если у лица, подлежащего увековечиванию в виде памятника, отдельно стоящих памятных знаков (стела, скульптурная композиция, бюст и т.д.) имеются родственники, письменное согласие данных родственников;
- выписка из домовой книги с указанием периода проживания данного лица (при необходимости);
- проект (эскиз, макет) памятного знака;
- предложение по тексту надписи (на мемориальной доске или информационной табличке);
- письменное согласие собственника здания (строения, сооружения), на котором предполагается установить памятный знак, или лица, которому здание (строение, сооружение) принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- обоснование выбора места установки памятного знака (при необходимости - представление фотографии предполагаемого места);
- подтверждение источников финансирования проекта и (или) письменное обязательство ходатайствующей стороны о финансировании работ по проектированию, установке и обеспечению торжественного открытия памятного знака.
5.7. В результате рассмотрения обращения Комиссия принимает одно из следующих решений:
- поддержать обращение (ходатайство) и рекомендовать принять решение об установке памятного знака;
- отклонить обращение (ходатайство), направив ходатайствующей стороне мотивированный отказ.
5.8. Протокол заседания Комиссии с указанием решения Комиссии направляется Главе Наро-Фоминского городского округа.
5.9. В случае принятия Комиссией решения о поддержке обращения (ходатайства) об установке памятного знака, Глава Наро-Фоминского городского округа вносит соответствующее предложение на рассмотрение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.
5.10. Решение об установке памятных знаков принимается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа.
6. Правила установки и демонтажа памятных знаков
6.1. Разработку проектов, выполнение и установку памятных знаков осуществляют специализированные организации по заявке инициатора в соответствии с действующим законодательством. Финансирование этих работ осуществляется за счет средств инициатора.
6.2. Памятные знаки изготавливаются только из долговечных материалов (мрамора, гранита, металла и других материалов).
6.3. Размер памятного знака определяется объемом помещаемой информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов и должен быть соразмерен зданию, строению, сооружению, на котором устанавливается.
6.4. Текст памятного знака должен содержать краткую характеристику события, которому посвящен памятный знак, указание на связь события с конкретным адресом, по которому памятный знак установлен, а также даты, указывающие период, в течение которого выдающаяся личность или событие были каким-либо образом связаны с данным адресом.
6.5. В тексте памятного знака указываются полностью фамилия, имя, отчество выдающейся личности, в память о которой памятный знак установлен.
6.6. В композицию памятного знака помимо текста могут быть включены портретные изображения, декоративные элементы, подсветка.
6.7. Для обслуживания памятного знака необходимо предусмотреть благоустроенный подход к месту его установки.
6.8. Памятные знаки демонтируются в случаях:
- проведения работ по ремонту и реставрации памятного знака, либо здания (строения, сооружения), на фасаде которого установлен памятный знак;
- при полном разрушении памятного знака и невозможности проведения ремонтных работ;
- при разрушении (строения, сооружения), на фасаде которого установлен памятный знак;
- при установке памятного знака с нарушением условий и правил, установленных настоящим положением.
6.9. Инициаторами демонтажа памятных знаков вправе выступать лица, указанные в пункте 5.4. настоящего Положения.
6.10. В случае необходимости проведения работ по ремонту и реставрации памятного знака либо здания (строения, сооружения) на фасаде которого установлен памятный знак, демонтаж памятного знака осуществляется с обязательным условием направления Главе Наро-Фоминского городского округа письменного ходатайства, с указанием целей, даты (периода) демонтажа.
6.11. Письменные ходатайства о демонтаже памятных знаков, поступившие в адрес Главы Наро-Фоминского городского округа, направляются в Комиссию для рассмотрения.
6.12. Комиссия рассматривает поступившее ходатайство в течении 10 календарных дней, по результатам рассмотрения направляет протокол заседания с указанием решения Комиссии Главе Наро-Фоминского городского округа. В случае принятия Комиссией решения о демонтаже памятного знака Глава Наро-Фоминского городского округа вносит соответствующее предложение на рассмотрение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.
6.13. Решение о демонтаже памятного знака принимается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа.
6.14. Финансирование работ по ремонту и реставрации памятного знака, осуществляется за счет средств инициатора их проведения.
6.15. После завершения ремонтно-реставрационных работ, памятный знак устанавливается на прежнем месте.
6.16. Демонтаж или перенос памятного знака в целях размещения информационно-рекламных объектов не допускается.
7. Порядок учета и содержания памятных знаков
7.1. Установленные памятные знаки ставятся на баланс организации заказчика или соответствующих отраслевого (функционального) органа Администрации Наро-Фоминского городского округа, Территориального управления Администрации Наро-Фоминского городского округа с включением в реестр муниципальной собственности Наро-Фоминского городского округа, которые обеспечивают содержание, реставрацию, ремонт указанных памятных знаков.
7.2. Учет установленных памятных знаков ведется Комитетом по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации Наро-Фоминского городского округа.
8. Ответственность
8.1. За нарушение требований в области сохранения, использования памятных знаков должностные лица, юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.