Пояснительная записка к проекту решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа «О внесении изменений в Правила благоустройства территории Наро-Фоминского городского округа

Проект решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа «О внесении изменений в Правила благоустройства территории Наро-Фоминского городского округа» (далее – проект) разработан в целях приведения Правил благоустройства территории Наро-Фоминского городского округа в соответствие с Законом Московской области № 191/2014–ОЗ «О благоустройстве в Московской области» и Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Статьями 9 и 13 Федерального закона установлены требования к содержанию домашних животных, в том числе требования к их выгулу. Положения статьи 66 «Содержание домашних животных, порядок их выгула» Правил благоустройства территории Наро-Фоминского городского округа (далее – Правила благоустройства) частично дублируют нормы Федерального закона и частично им не соответствуют.

Кроме того, в соответствии со статьей 8 Федерального закона полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и Федеральным законом.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городских округов не наделены полномочиями по установлению требований к порядку содержания и выгула домашних животных.

На основании изложенного, проектом предлагается статью 66 Правил благоустройства признать утратившей силу.

Поскольку понятие «питомник собак», содержащееся в абзаце сорок девятом статьи 4 Правил благоустройства, используется только в статье 66 Правил благоустройства, его также предлагается признать утратившим силу.

Принятие проекта не потребует дополнительных расходов из бюджета.

Проект не содержит положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Проект имеет низкую степень регулирующего воздействия.